[博彩] 亞洲賭城崛起 - 澳門

作者:玩爾

玩爾在上一篇講到了拉斯維加斯的繁華，這次就來說一下亞洲賭城-澳門。

大家都知道拉斯維加斯的賭場賺好多錢，一直蓋又大又漂亮的酒店。然而，在2002年澳門開放賭場專營權，即為賭牌(Concession)以後，吸引外資進入澳門市場，使的國際的博彩中心漸漸從美國轉移到亞洲來了。

2011年目前總共有34間賭場在澳門營業，總博彩營收(Gross Gaming Revenue)已經是拉斯維加斯的四倍左右。

這樣的繁榮就要從2002年成功的賭牌競標開始說起。

• 2002賭牌競標

在1999年澳門回歸中國大陸之後，澳門政府決定振興整個觀光事業、擺脫何鴻燊壟斷賭業的狀況、引進外資來製造競爭，於是在2001年到2002年間公開競標賭牌。當時總共有21間公司參予競標賭牌，最後在2002年2月公布得標的三間公司分別是澳門賭王何鴻燊的澳博(SJM)、近代拉斯維加斯之父Steve Wynn的永利(Wynn)、香港銀河娛樂集團(Galaxy)跟拉斯維加斯Sheldon Adelson的金沙(Sands)的合營公司。

SJM是地頭蛇，又是賭王何鴻燊的企業，過去澳門的賭業都是由他壟斷，讓他得標並不意外。況且澳門回歸之後，澳門政府的儲蓄只有30億澳門幣，只足夠澳門政府營運三個月，所以及需要賭業來貢獻稅收，如果當時不將賭牌給SJM，他旗下的正在營業的賭場就要被迫停業，其他公司的賭場又尚未動工建造，澳門政府就沒有任何稅收來源了。因此SJM可以說是一個保障名額。

Wynn在賭業已經營多年，經驗豐富，況且Steve Wynn正是重朔現今拉斯維加斯賭業的教父，賭牌頒給他，也是非常合理。

然而，Galaxy的情況就比較特殊。這個來自香港的企業，在過去從來沒有經營過賭業的經驗，為何將賭牌給這間公司，外借是眾說紛紜，比較隱晦的原因玩爾就不提了，最明顯最主要的原因還是澳門政府看中Galaxy的合夥公司，也就是經營賭業多年的Sands。

• 意料之外的分裂

原本澳門正只打算發出三張賭牌，只給予三間公司賭場經營權，然而Galaxy這個時候卻與Sands搞分裂，兩間公司文化不合，兩間公司都想話事，遲遲沒有辦法搞定。澳門政府擔心再這樣下去不僅兩間公司不談妥，更可能影響未來發展，迫不得已只好介入。

澳門政府有四個選擇，留下金沙或銀河，踢走另一個、兩個都踢走、兩個都留下。以澳門發展的角度來說，澳門政府希望留下金沙，不只是因為金沙在賭業的威望，Sands在會展業上也相當有成就，但是，踢掉銀河又非常不公平。

 最後，澳門政府將賭牌一分為二，一張主牌，一張副牌，分別給Sands跟Galaxy，讓這兩間公司分開各自發展。

•  節外生枝

Sands與Galaxy拆夥之後沒多久，其他兩間公司開始有意見。Wynn跟SJM也都希望將自己持有的主牌分一張副牌出來賣，這兩間公司都認為既然Sands、Galaxy都有主副牌之分，在公平原則下所有主牌都該分一張副牌出來。


澳門政府後來沒多做考慮答應了這樣的要求，於是SJM將副牌以2億美金賣給了與何鴻燊女兒合夥的美高梅(MGM)，Wynn則是以9億美金的價格將副牌賣給與何鴻燊兒子合夥來自澳洲的新濠博亞娛樂集團(Melco Crown)。而澳門政府竟然沒有在這兩項鉅額交易下抽稅，令人震驚！

這樁買賣實則讓Wynn撿了太多便宜。根據澳門法規，政府已經向各公司抽取約40%的博彩稅，便不再抽取15%的營業所得稅。又根據澳門政府與各間公司簽的合約，每一項賭場投資的金額約在40億到45億澳門幣之間 ，而Wynn靠賣賭牌就賺回約72億澳門幣！

• 未來

 澳門賭牌從三張變成六張，遊客數量從2000年的約9百萬人到2010年成長約為2千3百萬人，博彩營收已經約為拉斯維加斯的四倍，賭場越蓋越多，投資越來越大，澳門的發展已經漸漸將旅遊市場從西方國家拉向亞洲，新加坡、越南、台灣、日本、韓國都開始出現"賭業"的議題。將來的市場不會只是區域內的競爭，而是擴大為區域與區域之間的競爭，一個新時代的開始。